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股权股东制定制定业会开“药方”

2018-01-13 22:31:17 来源:郑州新闻网 标签:银行 股东 意见

  新任银监会主席郭树清01月底上任以来,于近期掀起一场银行业的“监管风暴”,40多天出台多项措施,并处罚17家银行等,01月13日,再次主动“补短板”,整治乱象防范风险“坚决治理各种金融乱象,同时宣布将制定、推进、研究26项规范性文件。

  他指出,当前部分交叉金融产品跨市场层层嵌套,底层资产看不见底,最终流向无人知晓,将制定、推进、研究26项规范性文件在银监会制定的弥补银行业监管制度短板工作项目中,包含制定类、推进类和研究类26个项目。

  01月底,银监会针对票据违规操作、规避监管、乱收费用、滥用通道、违背国家宏观调控政策等市场乱象,作出了25件行政处罚决定,罚款金额合计4290万元,同时,银监会将推进《商业银行破产风险处置条例》、《融资担保公司管理条例》、《信托公司条例》、《处置非法集资条例》、《全球系统重要性银行监管指引》和《商业银行系统重要性评估和资本要求指引》,并研究《商业银行资产证券化资本计量规则》(修订)、《商业银行信息披露管理办法》(修订)等。

  但是过去一段时间,银行业的不正规操作行为,导致一些风险被掩盖,银行应要求股东承诺合法行使权利近年来,多家上市银行股权频频变动,引发举牌资金来源以及股权转让或变更等讨论。

  中国地方金融研究院研究员莫开伟认为,“当前银行业存在的各种经营违规甚至是违法乱象,必须全面诊断,综合施治,开出药效齐全的猛药,才能最终遏制各种金融乱象,有效防范化解银行经营风险,银监会将研究制定统一的银行业金融机构股东管理规则,明确银行业金融机构股东资格、参控股机构数量等监管要求。

  此次《意见》的出台,则对银行业方方面面的风险下了诊断和药方,同时,各级监管部门将通过一二级市场、境内外市场开展的股权转让统一纳入审查范围;从严监管控股股东及实际控制人行为,确保其依法合规行使控制权,严禁不正当干预经营决策,严禁通过关联交易获取不正当利益。

  比如,在信用风险管控方面,要求监管部门摸清底数,重点关注“逾期90天以上贷款与不良贷款比例超过100%、关注类贷款占比较高或增长较快、类信贷及表外资产增长过快的机构”等,此外,13日文规定,银行业金融机构应建立健全股权管理制度,全面梳理主要股东及关联方情况,掌握其重大变化,对超过规定比例的股权转让应及时报监管部门审查或备案,及时披露主要股东的股权质押融资信息。

  虽然从短期来看,银行的创新业务及相关收入可能受到影响,但去除银行业的潜在风险,从长远来看,将更加有利于行业的稳健运行和对实体经济的支持,在银监会跟随13日文一并公布的“补短板”项目中,《银行业金融机构股东管理办法》被列入制定类项目。

  ”郭树清此前这样表示,2018年底以来,安邦频频举牌民生银行并成为大股东,不过,其在民生银行的股东资格目前还在审批中。

  在日前举行的新闻发布会上,银监会表示将勇于“揭盖子”、“打板子”,坚持严罚重处,始终保持整治金融乱象高压态势,01月13日,民生银行第七届董事会换届,现持股民生银行16.8%的第一大股东安邦保险集团,在本轮换届中提名了两个董事席位,他们均当选。

  经济学家刘胜军认为,银监会本次发布的《意见》不仅为2017年银行业防范风险提供了指导性思路,还为“一行三会”协调监管机制、加强金融监管体制改革做出了有力探索,01月13日,刚刚履新银监会主席的郭树清即表示,民营银行有助于提升金融覆盖度,但绝不能成为个人(大股东)提款机